Pravilnik o vrsti, obimu i dinamici tekućeg i investicionog održavanja zgrada

На основу члана 58. став 2. Закона о становању и одржавању зграда („Службени гласник РС”, број 104/16), Министар грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре доноси ПРАВИЛНИК О ВРСТИ, ОБИМУ И ДИНАМИЦИ АКТИВНОСТИ ТЕКУЋЕГ И ИНВЕСТИЦИОНОГ ОДРЖАВАЊА ЗГРАДА И НАЧИНУ САЧИЊАВАЊА ПРОГРАМА ОДРЖАВАЊА („Службени гласник РС”, број 54/17) Члан 1. Овим правилником ближе се прописује, врста, обим и динамика активности текућег и инвестиционог одржавања зграда и начин сачињавања програма одржавања зграде. Члан 2. Одржавање зграде, у смислу овог правилника, јесу све активности одржавања на заједничким деловима зграде којима се обезбеђује очување функција и својстава зграде у складу са њеном наменом, а нарочито у циљу редовног коришћења и функционисања зграде. У циљу спречавања оштећења која настају употребом зграде или ради отклањања тих оштећења спроводе се активности текућег одржавања зграде, а које се састоје од прегледа, поправки и предузимања превентивних и заштитних мера, односно предузимања свих активности којима се обезбеђује одржавање зграде на задовољавајућем нивоу употребљивости. Под задовољавајућим нивоом употребљивости подразумева се стање зграде и њених елемената које је у складу са техничком документацијом на основу које је зграда изграђена и прописима који уређују област изградње, односно да је зграда безбедна за коришћење. У циљу побољшања услова коришћења зграде спроводе се активности на инвестиционом одржавању, којим се побољшавају карактеристике постојећих елемената зграде у односу на изведено стање, њиховом заменом елементима бољих карактеристика, односно дужег века трајања. Активности текућег и инвестиционог одржавања, у смислу овог правилника, нарочито обухватају: 1) извођење грађевинских, инсталатерских, занатских и других радова везаних за одржавање; 2) пружање услуга везаних за одржавање; 3) набавку добара потребних за одржавање. Члан 3. Активности текућег и инвестиционог одржавања обављају се на заједничким деловима у складу са Програмом одржавања зграде (у даљем тексту: Програм одржавања). Управник, односно професионални управник предлаже Програм одржавања и стара се о његовој реализацији у складу са Законом о становању и одржавању зграда (у даљем тексту: Закон). 2 Члан 4. Програм одржавања зграде доноси се на основу Извештаја о провери стања зграде (у даљем тексту: Извештај). Извештај садржи и предлог приоритета одржавања. Програм одржавања зграде сачињава се посебно за активности текућег одржавања и посебно за активности инвестиционог одржавања, и нарочито обухвата: 1) попис елемената који су били предмет провере стања; 2) попис елемената зграде који ће бити предмет активности одржавања; 3) план активности са предложеном динамиком одржавања и роком реализације активности; 4) приоритете у одржавању зграде у циљу спречавања настанка потребе за хитним интервенцијама; 5) процену потребних средстава за реализацију активности на одржавању зграде; 6) извештај о спроведеним активностима одржавања у претходној години, са спецификацијом и приказом утрошених средстава. Члан 5. Предмет текућег и инвестиционог одржавања зграде су заједнички делови зграде, односно грађевински елементи, уређаји, опремa и инсталацијe у згради (у даљем тексту: елементи зграде), који су наведени у Tабели 1. овог члана. У зависности од својстава зграде, предмет текућег и инвестиционог одржавања могу бити и други одговарајући елементи зграде који нису наведени у Табели 1. овог члана. Ради утврђивања врсте, обима и динамике активности текућег и инвестиционог одржавања зграде, односно сачињавања Извештаја, врши се провера стања елемента зграде (у даљем тексту: провера стања). Провера стања се врши у складу са временским интервалима из Tабеле 1. овог члана, а у циљу израде, односно измене и допуне Програма одржавања, провера стања се може вршити и пре истека наведених временских интервала. Провера стања може се спровести визуелним прегледом елемената зграде из ст. 1. и 2. овог члана или кроз активности одржавања зграде из члана 2. став 5. тачка 2) овог правилника, као што су стручни прегледи и експертизе. Табела 1. Елементи зграде и временски интервали провере њиховог стања Ред. број ЗАЈЕДНИЧКИ ДЕЛОВИ ЗГРАДЕ* (ГРАЂЕВИНСКИ ЕЛЕМЕНТИ, УРЕЂАЈИ, ОПРЕМА И ИНСТАЛАЦИЈЕ) Провера стања / временски интервал (у годинама) 1. КОНСТРУКТИВНИ ГРАЂЕВИНСКИ ЕЛЕМЕНТИ 1.1. темељи / армирани бетон 30-40 1.2. носећи зидови 25-30 1.3. стубови, греде и зидна платна 20-25 1.4. мађуспратне конструкције 20-25 1.5. степениште 15-20 1.6. лифтовско окно 10-20 1.7. кровна конструкција 15-20 2. ДРУГИ ГРАЂЕВИНСКИ ЕЛЕМЕНТИ 3 2.1. фасадни зидови - зидна испуна - изолација - завршна обрада (фасада и фасадна облога) - декоративни и други елементи (солбанци, рељефи, скулптуре и др) 5-7 2.2. унутрашњи преградни зидови (осим зидова у посебним деловима) - зидна испуна - изолација - завршна обрада (завршна обрада према заједничком делу код зида између заједничког и посебног дела) 7-10 2.3. кров - кровни покривач (цреп, тегола, салонит, лим и др) - сви слојеви код равног крова - припадајући елементи крова и кровне конструкције у делу од продора елемената у кровну конструкцију до њиховог завршетка изнад кровних равни (димњаци, вентилациони канали и канализационе вертикале, кровни отвори, кровни светларници, лимене опшивке и увале, сливници, одводи и др) 3-4 2.4. олуци, олучне цеви и други елементи за одвод воде са крова и заштиту зграде од продора воде 2-4 2.5. друга кровна и фасадна лимарија (солбанци, опшивке и др) 0,5-1 2.6. димњачке вертикале 5-7 2.7. вентилациони канали 5-7 2.8. канали за смеће у згради 5-7 2.9. завршне обраде подова, плафона и зидова у заједничким деловима зграде 2-3 2.10. хоризонтална и вертикална хидроизолација 1-2 2.11. столарија и браварија на заједничким деловима зграде (прозори, врата и њихови елементи) 2-3 2.12. ограде на крову, степеништима, терасама, лођама и заједничким деловима зграде (металне, стаклене, дрвене, зидане и др) 5-7 2.13. противпожарно степениште зграде 5-7 2.14. противпожарни коридор 5-6 2.15. септичка јама 4-5 2.16. шахт водоводне и канализационе инсталације 5-7 2.17. улазна надстрешница, спољно степениште и наткривка 5-10 3. УРЕЂАЈИ И ОПРЕМА 3.1. лифт, инсталације и уређаји унутар лифтовског окна 1 3.2. лифтовско постојење унутар лифт кућице 1 3.3. пумпно постројење за избацивање отпадне, подземне и кишне воде и препумпни уређај (са припадајућим инсталацијама и уређајима) 2-3 3.4. хидрофорско или друго пумпно постројење за снабдевање зграде водом или за регулисање притиска воде (са припадајућим деловима и инсталацијама) 2-3 4 3.5. уређаји и инсталације за узбуњивање 2-3 3.6. опрема за видео надзор 2-3 3.7. опрема противпровалног система 2-3 3.8. хидрант, хидрантска црева и други хидрантски делови 3-4 3.9. уређаји и инсталације за заштиту од пожара (опрема ватродојавног система, апарати за гашење пожара и др) 2-3 3.10. уређаји и опрема заједничког система вентилације и климатизације** 2-3 3.11. казани за чврсто гориво, уређаји котларнице у заједничким деловима зграде 3-5 3.12. подстаница 3-4 3.13 грејна тела у заједничким деловима зграде 2-3 3.14. санитарни уређаји у заједничким деловима зграде 3-4 3.15. уређаји за нужно осветљење 2-3 3.16. уређаји за резервну електроенергију (агрегати) 2-3 3.17. интерфон 1-2 3.18. поштански сандучићи 1-2 4. ИНСТАЛАЦИЈЕ 4.1. водоводна мрежа ** 3-4 4.2. канализациона мрежа** 3-4 4.3. електроинсталације зграде и степенишне, нужне и помоћне расвете** 3-5 4.4. електроинсталација интерфона (од уређаја на улазу до уређаја у посебном делу) 1-2 4.5. инсталације централног грејања, грејних тела у згради, делова топлотних постројења и уређаја зграде** 2-3 4.6 инсталације гаса (вертикалне и хоризонталне)** 3-4 4.7. инсталације и уређаји за централно загревање воде** 3-4 4.8. громобранске инсталације (хоризонталне и вертикалне укључијући и уземљивач) 2-3 4.9. инсталације кабловских и антенских система (од разводника на улазу у зграду до разводника на улазу у посебни део) 1-2 4.10. телефонске инсталације и уређаји (од дистрибутивног ормарића до прве утичнице у посебном делу) 2-3 4.11. инсталације видео надзора објекта 2-3 5. ОПРЕМА И ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ ИЗВАН ЗГРАДЕ 5.1. тротоари и платои око зграде 3-5 5.2. риголе 5.3. сливници и решетке 5.4. ограде 5.5. жардињере и сл. * Заједнички делови зграде су делови зграде који не представљају посебан или самостални део зграде, који служе за коришћење посебних или самосталних делова зграде, односно згради као целини у складу са Законом. ** Делови инсталација и мреже уколико не представљају саставни део самосталног дела зграде и не чине саставни део посебног дела зграде, односно не представљају део инсталација, опреме и уређаја који искључиво служи једном посебном делу, у смислу Закона и прописа који ближе уређују област пружања услуга према одговарајућим инсталацијама и мрежама. 5 Члан 6. Активности на текућем одржавању, поред редовних прегледа, сервисирања и поправки елемената зграде из члана 5. ст. 1. и 2. овог правилника могу бити и следеће: 1) редовно сервисирање лифтова у складу са важећим прописима; 2) поправкa или заменa аутомата за заједничко осветљење, прекидача, сијалица и др; 3) дератизацијa, дезинсекција и дезинфекција заједничких просторија у згради у складу са важећим прописима; 4) чишћење сливника, олука и олучних цеви зграде; 5) поправка или замена окова, брава, катанаца и других уређаја за затварање ормана за струјомере, водомере, телефонске и телевизијске инсталације у згради; 6) кречење и бојење заједничких просторија у згради; 7) фарбање цевне мреже, грејних тела и других уређаја у заједничким деловима зграде; 8) одржавање хигијене у заједничким деловима зграде (чишћење и прање улаза, столарије, заједничких просторија, степеништа, ходника, застакљених површина и др); 9) чишћење и одржавање платоа и тротоара око зграде, односно насипа, усека, ригола и сл; 10) друге радове којима се обезбеђује одржавање зграде на задовољавајућем нивоу употребљивости. Члан 7. Активности на текућем одржавању које се изводе ради спречавања штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности и које имају приоритет у текућем одржавању зграде, нарочито обухватају: 1) скидање и поправку елемената фасаде и крова за које се утврди да угрожавају безбедност људи и имовине (малтера, фасадних облога, кровног покривача и др); 2) поправку или замену елемената крова, ради заштите од прокишњавања, односно продора воде и других атмосферских падавина, као и поправку или замену других елемената који су везани за кров (димњаци, вентилациони канали, кровни отвори); 3) поновно стављање лифта у погон, односно поправку или замену елемената и делова лифта као и испитивање исправности према важећим прописима о лифтовима; 4) поправку или замену олука и олучних цеви и других лимених опшивки, уколико се утврди да су узрок појаве влаге и прокишњавања; 5) скидање или поправку оштећених делова балкона, тераса, лођа и степеништа зграде за које се утврди да угрожавају безбедност људи и имовине; 6) поправку или замену водоводне и канализационе цеви и по потреби снимања исте, специјализованом опремом када дође до прскања њених делова; 7) поправку или замену хидрофора и његових делова када због квара зграда остане без воде; 8) избацивање подземних и сливних вода из подрумских и других просторија у згради; 9) отклањање узрока нестанка струје због квара на електроинсталацији зграде, од струјомерног ормана до потрошача; 10) утврђивање и отклањање узрока електризирања уређаја и инсталација у згради, односно отклањање кварова и недостатака који могу довести до пожара; 11) поправку или замену цевне мреже, грејних тела и делова топловодних, односно гасних постројења зграде, због прскања делова мреже, грејних тела и топловодног, односно гасног система; 6 12) поправку или замену оштећеног противпожарног степеништа; 13) поправку хидраната, хидрантских црева и других хидрантских делова у згради када дође до прскања, оштећења њихових делова или нестанка; 14) поправку или замену инсталација и уређаја за заштиту од пожара; 15) поправку или замену неисправних громобрана; 16) поправку агрегата; 17) друге активности којима се спречавају штетне последице по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности. Предузимање активности из става 1. овог члана отпочиње без одлагања, а у зависности од врсте оштећења или квара, најкасније у року од 30 дана од дана настанка оштећења или квара. Члан 8. Активности одржавања којима се отклања непосредна опасности по живот, здравље и сигурност људи и имовине које се извршавају без одлагања, а најкасније у року од 48 сати од тренутка сазнања о опасности, су: 1) одглављивање, обезбеђење и ослобађање лица и ствари из заглављене кабине лифта; 2) затварање воде на централном вентилу и главним вентилима по вертикалама услед пуцања водоводне инсталације; 3) интервенције којима се згради обезбеђује редовно снабдевање водом и електричном енергијом; 4) одгушивање канализационе мреже у згради или посебним делу и одношење изливних остатака и дезинфекција простора; 5) обезбеђење угроженог простора (тротоара, прилазних стаза и друго) у окружењу зграде упозоравајућом оградном баријером са знаком упозорења, ради безбедности људи и имовине од делова склоних паду са стамбене зграде, као и леденица; 6) предузимање заштитних мера у циљу превенције пожара и других оштећења којима се спречавају угрожавање безбедности лица и имовине; 7) друге активности којима се отклања непосредна опасност по живот, здравље и сигурност људи и имовине. Члан 9. Активности на инвестиционом одржавању могу се, ради побољшања услова коришћења зграде, обављати на елементима зграде из Табеле 1. тач. 2. и 5. Члан 10. Овaj правилник ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”. Број: 110-00-79/2017-12 У Београду Министар, проф. др Зорана З. Михајловић